Thursday, March 11, 2010

Jenayah ke atas kanak-kanak.

Mutakhir ini banyak kes jenayah yang dilakukan ke atas kanak-kanak yang tidak berdosa.Hati ini bagi dihiris-hiris apabila melihatkan tubuh comel kanak-kanak diperlakukan seperti binatang .Tidak cukup dipijak,ditendang malah tergamak tubuh mereka diperlakukan sekejam-kejamnya.
Lebih menyedihkan penjenayah terdiri daripada golongan yang dikenali serta rapat dengan mangsa.Ibu dan bapa kandung,ibu dan bapa tiri,abang,datuk,penjaga,teman lelaki/wanita kepada bapa/ibu merupakan pelaku yang dikenalpasti terlibat dalam jenayah ini.
Cuba kita renungkan,sepatutnya tubuh , wajah comel mereka dibelai dengan kasih sayang dan bukannya sebagai tempat untuk melepaskan nafsu,dendam serta geram .Paparan menerusi akhbar,televisyen dan radio cukup memilukan seolah nyawa mereka tiada nilai malah cukup rapuh di mata, hati penjenayah.

Rentetan kes kematian adik Safiya dan beberapa orang lagi sepatutnya dijadikan penamat kepada keganasan yang berterusan ini.Penderaan ke atas mereka seakan-akan berita panas yang bermusim .Setiap kali membuka akhbar, ada saja berita yang sering mencengkam perasaan kita.Di mana silapnya?
Di sini saya gariskan beberapa faktor yang menjurus kepada perlakuan jenayah ini.Antaranya :

1.Jahil terhadap ilmu agama
2.Pengalaman lampau penjenayah
3.Tekanan perasaan
4.Berada di bawah pengaruh dadah
5.Tidak siuman secara berkala
6.Mempunyai moraliti yang rendah
7.Kemiskinan yang melampau
8.Sikap tidak prihatin masyarakat
9.Perasaan ibu /bapa yang kecewa dengan pasangan masing-masing

Namun apa yang saya ingin ketengahkan di sini ialah sikap dan peranan masyarakat terhadap kes-kes sebegini .Pada pandangan saya Safiya(kurang pasti nama sebenar) tidak akan meninggal dunia jika masyarakat sekeliling ialah masyarakat yang amat prhatin dan mengambil berat terhadap jiran tetangga.Bukan bermaksud mengambiltahu itu ialah menjaga tepi kain orang lain.Masyarakat kita telah lama menjunjung pepatah "jangan menjaga tepi kain orang" .Mungkin pepatah ini harus dibuang jauh-jauh dan kita mesti tanamkan sikap prihatin terhadap masyarakat sekeliling tambah-tambah pula jika terdapat kes-kes seumpama di kejiranan kita.

Friday, February 26, 2010

TAJUK 1
SISTEM ANALISA DALAM SAINS POLITIK

1.1 KAEDAH ANALISA DALAM SAINS POLITIK

1.1.1 Definisi

Perkataan “politik” ini berasal daripada istilah Yunani “polis” yang bermakna “negara-bandar

Jean Bodin (1530-1596) dan Montesquieu (1689-1755), umpamanya, menghubungkan politik dengankerajaan dan undang-undang.

Robert A. Dahl dalam bukunya Modern Political Analysis pula telah mengemukakan satu definisi ringkas yang menyatakan bahawa politik melibatkan pengawasan, pengaruh, kuasa dan autoriti.

1.1.2 Maksud Sistem Politik

“Satu set interaksi di antara berbagai komponen(struktur) masyarakat, yang saling berhubung, di dalam satu keadaan sekeliling tertentu.” (Strum dan Schidman)

Easton dan Lasswell menggunakan istilah authoritative dalam definisi mereka, iaitu politik sebagai pengagihan “nilai” oleh “pihak yang authoritative”, yang boleh diertikan sebagai “pihak berkuasa yang sah”.

1. kuasa 5. kemahiran
2. ilmu 6. kasih sayang
3. kekayaan 7. keadilan/kebenaran/kebebasan
4. kesejahteraan/kesihatan 8. penghormatan

1.1.3 Kaedah Structural-functionalism dalam Sains
Politik

(i) pendekatan institusi-institusi formal kerajaan
(ii) pendekatan perhubungan-perhubungan yang melibatkan kuasa
(iii) pendekatan sistem politik dan pengagihan nilai dalam masyarakat, dan
(iv) pendekatan politik sebagai keputusan dan dasar awam.

1.2 KAJIAN BUDAYA POLITIK

D.Kavanagh dalam bukunya Political Culture (1972) menjelaskan, budaya politik merangkumi sikap, kepercayaan, emosi, dan nilai sesuatu masyarakat yang berkaitan dengan sistem politik dan isu-isu politik.

1.2.1 Asas dalam Budaya Politik

Faktor pertama ialah perkembangan sejarah.
Faktor kedua ialah aspek geografi.
Faktor ketiga ialah perbezaan etnik.
Faktor penentu budaya yang keempat ialah
faktor sosioekonomi.

1.2.2 Simbol dalam Budaya Politik

1.2.3 Perkembangan dalam Budaya Politik





1.3 PERKAITAN BUDAYA POLITIK DAN PENTADBIRAN

1.3.1 Sosialisasi Politik

Sosialisasi politik merupakan proses pembentukan dan perkembangan sikap dan kepercayaan terhadap sistem politik
menggalakkan ketaatan kepada negara, pemupukan nilai-nilai tertentu dan boleh meningkatkan sokongan pada atau penyisihan dari sistem politik itu.

1.3.2 Agen Sosialisasi

1. keluarga
2. sekolah dan institusi pengajian yang lain
3. kumpulan sukarela, perhubungan kerja dan perhubungan tidak rasmi
4. media massa
5. kerajaan dan agensi-agensi kerajaan dan parti

1.3.3 Kaitan Budaya Politik dan Urusan Pentadbiran

Politik moden merangkumi beberapa unsur penting seperti “hak asasi manusia”, “kedaulatan rakyat”, “pengesahan dari rakyat” dan “kumpulan-kumpulan berkepentingan”, kita tidak dapat menyangkal bahawa institusi yang paling berkuasa dan berpengaruh dalam masyarakat moden ialah kerajaan


TAJUK 2
PERUBAHAN SET MINDA DALAM
ABAD BARU

2.1 PENGABADIAN TRADISI DAN BUDAYA
TRADISIONAL

Kebudayaan merupakan pola tingkah laku yang dipelajari dan disampaikan dari satu generasi ke satu genarasi seterusnya yang melibatkan keseluruhan cara hidup masyarakat yang merangkumi pelbagai aspek seperti ilmu, perubahan berfikir, kepercayaan dan amalan budaya tradisipnal, moral, dan kemahiran-kemahiran lain yang biasa dipelajari oleh manusia sebagai seorang anggota di dalam masyrakatnya, (Tylor. 1981: Asas-asas antropologi diterjemahkan oleh Abdullah Taib,1985:DBP.KL)

2.1.1 Amalan Budaya Bekerjasama

Amalan budaya bekerjasama dalam melaksanakan aktiviti adalah penting sama ada di peringkat rendah atau peringkat tinggi

2.1.2 Perubahan sikap

1. Pemikiran
2. Perasaan
3. Tingkah laku






2.2 KOMANWEL GLOBAL

Komanwel adalah lanjutan kepada Empayar British dan ia lahir daripada konferen Imperial pada akhir 1920an
Persatuan secara sukarela yang melibatkan negara-negara berdaulat yang ditubuhkan atau pernah dijajah oleh pihak British.

2.2.1 Sistem Pasaran Terbuka
(a) Kebaikan - sistem ekonomi pasaran terbuka Mementingkan kebajikan individu, menggalakkan persaingan, menggalakkan perkembangan teknologi dan reka cipta baru, menjimatkan kos, meningkatkan daya pengeluaran dan kemajuan ekonomi sesebuah negara.
(b) Kelemahan - Kegagalan dalam mengeluarkan barang awam.


TAJUK 3
PEMBENTUKAN HALA TUJU NEGARA

3.1 PERUBAHAN SISTEM NILAI

Nilai - adalah ditakrifkan sebagai kepercayaan yang mendorong seseorang atau sesebuah intitusi untuk bertindak mengikut pemilihan yang berasaskan nilai-nilai utama masyarakat.

3.1.1 Pengukuhan Nilai

- Nilai sebenarnya bersifat dinamik dan nilai ini akan terus berubah mengikut peredaran zaman
- Pengukuhan nilai yang berlaku secara formal dan tidak formal.

3.1.2 Keadilan Sosial

- Keadilan sosial dapat difahamkan dengan memberi kesempatan dan peluang yang sama kepada manusia untuk berkembang sesuai dengan kemampuan masing-masing dalam mengukir prestasi dan potensi mereka

1. Setiap rakyat dapat menghayati kehidupan beragama.
2. Menaikkan taraf daya fikir dan kemahiran hidup supaya rakyat bebas dari buta huruf.
3. Memberi kebebasan dan jaminan perundangan kepada masyarakat.
4. Memberi kebebasan kepada rakyat untuk berkecimpung dalam mana-mana kegiatan termasuk urusan ekonomi di dalam dan di luar negara.

3.2 SISTEM TADBIR URUS DAN KEHAKIMAN
3.2.1 Tadbir Urus (Governance), Cekap dan Demokratik

Sistem tadbir urus yang berjaya dikatakan mengamalkan beberapa kriteria.
(a) akauntabiliti
(b) ketelusan
(c) ketulenan
(d) integriti



3.2.2 Sistem Kehakiman

Sistem kehakiman merangkumi aspek jenis mahkamah,
1. Mahkamah Agung
2. Mahkamah Tinggi
3. Mahkamah Rendah
(i) Mahkamah Penghulu
(ii) Mahkamah Majistret
(iii) Mahkamah Seksyen

3.2.3 Kedaulatan Undang-Undang

RUKUN NEGARA

Maka kami rakyat Malaysia berikrar akan bersatu untuk mencapai citi-cita dengan panduan prinsip-prinsip Rukun Negara
• kepercayaan kepada Tuhan
• kesetiaan kepada Raja dan Negara
• keluhuran perlembagaan
• kedaulatan undang-undang
• kesopanan dan kesusilaan

3.3 SISTEM EKONOMI

3.3.1 Penyertaan dalam Ekonomi

Ekonomi Malaysia dapat dibahagikan kepada dua kategori iaitu:-
(i) Ekonomi Sara Diri - dijalankan sebelum
kedatangan pihak British dan dijalankan sekadar untuk menampung keluarga sahaja seperti bercucuk tanam, menangkap ikan, memungut hasil hutan dan sebagainya.
(ii) Ekonomi Komersil - dijalankan setelah kehadiran British pada abad ke-19 memerlukan penggunaan teknologi yang lebih maju seperti perdagangan dan perlombongan.

3.3.2 Pengagihan Pendapatan

Objektif Pengagihan Pendapatan adalah untuk:
(i) Memastikan penyertaan yang lebih seimbang dan saksama dalam kalangan berbagai-bagai kumpulan etnik.
(ii) Saiz kumpulan berpendapatan pertengahan akan ditingkatkan.
(iii) Meningkatkan pendapatan dan kualiti hidup penduduk.
(iv) Memastikan corak guna tenaga mencerminkan komposisi etnik pendidik.
(v) Meningkatakan kualiti hidup rakyat Malaysia.
(vi) Meningkatkan keseimbangan wilayah melalui pembangunan pensat negara kurang maju.

Langkah mengurangkan ketidaksamarataan pendapatan:
(i) Memajukan pendidikan
(ii) Membina infrastruktur di kawasan luar Bandar.
(iii) Penyediaan pekhidmatan kesihatan
(iv) Lebih banyak rumah kos rendah
(v) Pinjaman akan dijadikan lebihmampu dan mudah diperoleh.
(vi) Meningkatkan kualiti hidup warga tua dan
golongan orang kurang upaya
(vii) Menggalakkan penyertaan wanita dalam guna
tenaga
(viii) Kadar inflasi dibendung pada paras yang rendah
TAJUK 4
PERLEMBAGAAN NEGARA

4.1 PENGENALAN
Perlembagaan adalah sejenis undang-undang yang mengandungi peraturan-peraturan yang boleh dikuatkuasakan.

4.1.1 Maksud Perlembagaan
Untuk pemahaman, sila teliti maksud perlembagaan yang dikemukakan oleh tokoh-tokoh berikut:

“Perlembagaan dimaksudkan sebagai satu sistem berkerajaan di mana undang-undang dan prinsip-prinsip kerajaan tersebut berpandukan bagaimanakah sesebuah negara itu diperintah” – A.S.Hornby dalam Oxford Advanced Learner’s Dictionary.

“Perlembagaan sebagai satu komposisi (gabungan) dan fungsi kepada prinsip bahagian-bahagian tertentu sesebuah negara yang mengawal kerajaan atau badan yang dikenali sebagai rakyat” – Geoffrey Marshall dan Graeme C.Moodie dalam Some Problems of the Constitution.

“Perlembagaan sesebuah negara itu sebagai satu rangka kerja peraturan perundangan yang menjadikan atau membuatkan sistem pemerintahan negara itu”. – C.H. Pitchett dalam International Encyclopedia of Social Sciences.

“Perlembagaan sesebuah negara bermaksud sebagai prinsip-prinsip atau dasar-dasar penting berpandukan kepada cara mana negara itu diperintah dan diisytiharkan, sama ada dalam undang-undang, adat kebudayaan atau Majlis Piagam Perjanjian” – C.A. Leeds dalam bukunya,Politics.

“Perlembagaan sebagai koleksi prinsip-prinsip kuasa pemerintah, hak memerintah dan hubungan antara keduanya akan diubah” – C.F. Strong dalam bukunya Modern Political Constitution.

“Perlembagaan mengandungi satu badan atau peraturan bertulis atau tidak bertulis yang dapat mengenal pasti kerajaan yang dibentuk, satu pembentukan kuasa untuk pelbagai organisasi kerajaan dan prinsipprinsip umum yang akan menggunakan kuasa ini” – R.N. Gilchrist dalam bukunya Principles of Political Science.

4.1.2 Perlembagaan Persekutuan
Perlembagaan Persekutuan ini telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang diketuai oleh Lord Reid, Sir Ivor Jenning (British), Sir William Mckell (Australia), B.Malik (India) dan Hakim A.Hamid (Pakistan). Ia digubal berdasarkan 131 memorandum yang diserahkan
oleh parti politik dan pertubuhan Tanah Melayu.

Konsep Ketertinggian Perlembagaan

Perlembagaan Persekutuan merupakan undang-undang tertinggi Malaysia.

4.2 KOMPONEN UTAMA DALAM SISTEM KERAJAAN MALAYSIA

Eksekutif • melaksana dan menguatkuasakan undang-undang (lawapplication function)
• dibahagikan kepada:
1. Kerajaan Pusat (Kabinet)
2. Kerajaan Negeri
3. Kerajaan Tempatan
Kehakiman • mentafsir dan menterjemahkan undang-undang (lawadjudicating function)
• dibahagikan kepada mahkamah awam dan mahkamah khas

Perundangan (Legislatif) • menggubal dan meminda undang-undang (law-making function)
• merujuk kepada parlimen di Malaysia

4.2.1 Institut Legislatif

Yang Di-Pertuan Agong
• bertitah dalam upacara pembukaan rasmi penggal Parlimen (Titah Ucapan Diraja);
• memangil mesyuarat Parlimen dan menanguhkan pengal Parlimen mengikut
Perlembagaan;
• membubarkan Parlimen mengikut budi bicara baginda; dan
• memperkenankan kelulusan:
(a) akta baru
(b) pindaan akta lama
(c) pindaan perlembagaan
(d) undang-undang kewangan

Dewan Rakyat
- Terdapat 192 kerusi dalam Dewan Rakyat yang mewakili 192 kawasan pilihan raya Parlimen Malaysia.
- Dewan Rakyat mempunyai kuasa pemutus dalam undang-undang kewangan .
- Korum Dewan Rakyat di mana bilangan ahli terkecil untuk membolehkan Dewan Rakyat bersidang secara rasmi adalah 26 orang (tidak termasuk Speaker dewan)

Dewan Negara
- Ahli Dewan Negara merupakan ahli yang dilantik dan dinamakan sebagai senator.

Fungsi Dewan Negara
• Membahas hal rakyat dan negara.
• Menangguh dan meluluskan undan-undang, pindaan akta atau Perlembagaan.
• Tidak mempunyai kuasa menolak rang undang-
undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat.
• Hanya boleh menangguh undang-undang kewangan selama 30 hari (tiada kuasa pemutus).
• Boleh menangguh undang-undang kewangan
selama setahun.

Persidangan Parlimen
• Pilihan raya umum mesti diadakan dalam tempoh 60 hari bagi Semenanjung dan 90
hari bagi Sabah dan Sarawak selepas tarikh pembubaran Parlimen.
• Yang di-Pertuan Agong mesti memanggil Parlimen untuk bersidang dalam tempoh
120 hari selepas tarikh pembubaran Parlimen (iaitu 60 hari dan 30 hari selepas
pilihan raya bagi Semenanjung serta Sabah dan Sarwak masing-masing).






Fungsi-fungsi Parlimen:
1. Sebagai forum untuk membahaskan semua hal kerajaan dan rakyat. Ideologi parti
politik tidak dibenarkan dibahaskan kerana tiada kesudahan; lagi pun rakyat yanvg
menentukan kesesuaian ideologi politik sesebuah
parti melalui pilihan raya.
2. Membahaskan titah ucapan diraja, belanjawan negara dan rang undang-undang.
3. Meluluskan/menolak rang undang-undang.
4. Meminda undang-undang yang sedia ada atau perlembagaan

4.2.2 Institut Eksekutif

- Institut eksekutif memainkan fungsi melaksanakan undang-undang (Law-application function
- Di Malaysia badan ini dikenali sebagai kabinet yang diketuai oleh Perdana Menteri
- Kuasa eksekutif negara adalah dalam tangan Yang di-Pertuan Agong

Tugas ahli eksekutif terbahagi kepada tiga.
1. Mentadbir negara
2. Perhubungan diplomatik..
3. Badan Pengampun.

KABINET
• merupakan badan pembuat dasar kerajaan Persekutuan
• melaksanakan kuasa kerajaan Pusat/Persekutuan
• menjalankan tugas atas nama Yang di-Pertuan Agong
• diketuai oleh Perdana Menteri dan 25 orang Menteri yang
lain
• Timbalan Menteri bukanlah ahli Kabinet
• Mesyuarat Kabinet biasanya diadakan setiap pagi Rabu di
Jabatan Perdana Menteri
• Tugas-tugas kabinet:
(a) Mentadbir Kerajaan Pusat mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan.
(b) Membuat dasar kerajaan.
(c) Memperinci dasar-dasar umum yang dijanjikan kepada rakyat.
(d) Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan membina sebuah kerajaan yang cekap dan efektif.
(e) Mengendalikan sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat.

Jabatan Perdana Menteri
• Fungsi-fungsi Jabatan Perdana Menteri adalah:
(a) Merancang, merumus dan menyelaraskan segala dasar negara.
(b) Menentukan pelaksanaan dasar negara oleh kementerian lain adalah cekap dan berkean.
(c) Menguruskan Majlis Perancangan Negara, majlis Pembangunan Negara dan Majlis Keselamatan Negara.

Kementerian
• Merupakan agensi pelaksana tertinggi kerajaan (eksekutif).
• Diketuai oleh seorang menteri dengan portfolionya.
• Menteri dibantu oleh Timbalan Menteri, Setiausaha Parlimen, Ketua Setiausaha dan pegawai kerajaan yang lain.
• Fungsi-fungsi am sesebuah kementerian:
(a) Merancang dan menggubal dasar-dasar, mengawal serta menyelaraskan program-program yang tertakluk di bawah portfolio Menteri.
(b) Mengesan dan mengawal program-program yang dijalankan oleh agensiagensi pelaksana di bawah kawalannya.
Jabatan-jabatan
• Merupakan agensi kerajaan yang terletak di bawah kementerian.
• Merupakan agensi pelaksana dasar yang telah ditetapkan oleh kerajaan.
• Jabatan kerajaan tidak aktif dalam ekonomi tetapi lebih kepada penguatkuasaan undang-undang.
• Melaksanakan perkara-perkara am yang terletak di bawah kementerian.
• Ada yang mempunyai cawangan di setiap negeri.
• Nama jawatan yang digunakan ialah pengarah, pegawai penguatkuasa.

Perbadanan Awam
• Merupakan badan khas yang menjalankan kegiatan khusus seperti ekonomi.
• Terletak di bawah tiga badan kerajaan iaitu Kerajaan Negeri, Kerajaan Pusat dan Kementeriaan Pembangunan Usahawan.

• Fungsi-fungsi perbadanan awam adalah:
(a) Melibatkan kerajaan dalam bidang sosioekonomi yang tidak diceburi oleh sektor swasta.
(b) Melibatkan kerajaan dalam sektor yang tidak mampu diceburi oleh sektor swasta kerana modal yang tinggi atau pulangan yang untung yang marginal.
(c) Membolehkan kerajaan menyediakan perlkhidmtan-perkhidmatan awam.
(d) Menambah penglibatan bumiputera dalam bidang ekonomi.

4.2.3 Institut Kehakiman

Institut Kehakiman melaksana fungsi pengadilan undang-undang (law-adjudicating function)

Fungsi utama Badan Kehakiman adalah:
- Melindungi hak-hak asasi manusia daripada pencerobohan pihak eksekutif, pihak-pihak tertentu mahu pun orang perseorangan.
- Berkuasa mentafsirkan Perlembagaan dan undang-undang.
- Menyemak undang-undang Parlimen, Dewan Undangan Negara dan pertubuhan.
- Mengisytiharkan sesuatu undang-undang atau tindakan tertentu tidak sah jika diminta.
- Membatalkan undang-undang yang bercanggahan dengan Perlembagaan setakat mana yang bercangah..
- Menjadi pentadbir keadilan dalam kes-kes sivil dan jenayah di Malaysia.
- Menjadi pentadbir keadilan dalam kes-kes yang berlaku atas kapal atau kapal terbang yang didaftarkan di Malaysia (sunguhpun kapal atau kapal terbang berada di ruang atau lautan antarabangsa).

4.3 KUASA KERAJAAN PERSEKUTUAN DAN
KERAJAAN NEGERI
4.3.1 Kuasa Kerajaan Persekutuan

Bidang kuasa Kerajaan Persekutuan adalah:
- Hal-ehwal luar negara (diplomatik)
- Pertahanan (TUDM, TLDM/TDDM)
- Keselamatan dalam negeri (polis)
- Pentadbiran
- Keadilan (mahkamah)
- Kewarganegaraan (pendaftaran kelahiran,
perkahwinan, perceraian, kematian, pengeluaran kad
pengenalan dan pasport)
- Pendidikan
- Akhbar dan penapisan
- Koperasi
- Perikanan (laut dalam)
- Kebajikan orang asli
- Kerja raya/tenaga/pos
- Perdagangan dan perusahaan (kawalan harga dan bekalan
serta inflasi)
- Sumber tenaga manusia
- Undang-undang sivil dan jenayah
- Perkapalan/pengangkutan

4.3.2 Bidang Kuasa Kerajaan Negeri

Bidang kuasa Kerajaan Negeri adalah:
• Hukum Syarak: hal-ehwal agama Islam
• Pentadbiran kerajaan negeri
• Hari kelepasan negeri
• Kerajaan tempatan, Dewan bandaraya, majlis Perbandaran atau Majlis daerah
• Mengeluarkan lesen hiburan dan sijil kesempurnaan bangunan
• Siasatan bagi maksud negeri
• Kerja-kerja negeri
• Tanah dan bekalan air
• Pertanian dan perhutanan
• Penyu dan menangkap ikan di sungai
• Tanah lombong/lesen kuari
• Harta karun

4.3.3 Penyelarasan dan Pembahagian Kuasa Antara Kerajan Persekutuan dan Negeri

Senarai Bersama antara Kerajaan persekutuan dan Kerajaan Negeri:

• kebajikan masyarakat
• biasiswa
• perlindungan binatang dan burung liar
• perancangan bandar dan desa
• ternakan binatang
• pemaritan dan pengairan
• kesihatan awam
• kebersihan dan mencegah penyakit

Nota Padat halatuju Negara-HBSS1203

TAJUK 1
SISTEM ANALISA DALAM SAINS POLITIK

1.1 KAEDAH ANALISA DALAM SAINS POLITIK

1.1.1 Definisi

Perkataan “politik” ini berasal daripada istilah Yunani “polis” yang bermakna “negara-bandar

Jean Bodin (1530-1596) dan Montesquieu (1689-1755), umpamanya, menghubungkan politik dengankerajaan dan undang-undang.

Robert A. Dahl dalam bukunya Modern Political Analysis pula telah mengemukakan satu definisi ringkas yang menyatakan bahawa politik melibatkan pengawasan, pengaruh, kuasa dan autoriti.

1.1.2 Maksud Sistem Politik

“Satu set interaksi di antara berbagai komponen(struktur) masyarakat, yang saling berhubung, di dalam satu keadaan sekeliling tertentu.” (Strum dan Schidman)

Easton dan Lasswell menggunakan istilah authoritative dalam definisi mereka, iaitu politik sebagai pengagihan “nilai” oleh “pihak yang authoritative”, yang boleh diertikan sebagai “pihak berkuasa yang sah”.

1. kuasa 5. kemahiran
2. ilmu 6. kasih sayang
3. kekayaan 7. keadilan/kebenaran/kebebasan
4. kesejahteraan/kesihatan 8. penghormatan

1.1.3 Kaedah Structural-functionalism dalam Sains
Politik

(i) pendekatan institusi-institusi formal kerajaan
(ii) pendekatan perhubungan-perhubungan yang melibatkan kuasa
(iii) pendekatan sistem politik dan pengagihan nilai dalam masyarakat, dan
(iv) pendekatan politik sebagai keputusan dan dasar awam.

1.2 KAJIAN BUDAYA POLITIK

D.Kavanagh dalam bukunya Political Culture (1972) menjelaskan, budaya politik merangkumi sikap, kepercayaan, emosi, dan nilai sesuatu masyarakat yang berkaitan dengan sistem politik dan isu-isu politik.

1.2.1 Asas dalam Budaya Politik

Faktor pertama ialah perkembangan sejarah.
Faktor kedua ialah aspek geografi.
Faktor ketiga ialah perbezaan etnik.
Faktor penentu budaya yang keempat ialah
faktor sosioekonomi.

1.2.2 Simbol dalam Budaya Politik

1.2.3 Perkembangan dalam Budaya Politik





1.3 PERKAITAN BUDAYA POLITIK DAN PENTADBIRAN

1.3.1 Sosialisasi Politik

Sosialisasi politik merupakan proses pembentukan dan perkembangan sikap dan kepercayaan terhadap sistem politik
menggalakkan ketaatan kepada negara, pemupukan nilai-nilai tertentu dan boleh meningkatkan sokongan pada atau penyisihan dari sistem politik itu.

1.3.2 Agen Sosialisasi

1. keluarga
2. sekolah dan institusi pengajian yang lain
3. kumpulan sukarela, perhubungan kerja dan perhubungan tidak rasmi
4. media massa
5. kerajaan dan agensi-agensi kerajaan dan parti

1.3.3 Kaitan Budaya Politik dan Urusan Pentadbiran

Politik moden merangkumi beberapa unsur penting seperti “hak asasi manusia”, “kedaulatan rakyat”, “pengesahan dari rakyat” dan “kumpulan-kumpulan berkepentingan”, kita tidak dapat menyangkal bahawa institusi yang paling berkuasa dan berpengaruh dalam masyarakat moden ialah kerajaan


TAJUK 2
PERUBAHAN SET MINDA DALAM
ABAD BARU

2.1 PENGABADIAN TRADISI DAN BUDAYA
TRADISIONAL

Kebudayaan merupakan pola tingkah laku yang dipelajari dan disampaikan dari satu generasi ke satu genarasi seterusnya yang melibatkan keseluruhan cara hidup masyarakat yang merangkumi pelbagai aspek seperti ilmu, perubahan berfikir, kepercayaan dan amalan budaya tradisipnal, moral, dan kemahiran-kemahiran lain yang biasa dipelajari oleh manusia sebagai seorang anggota di dalam masyrakatnya, (Tylor. 1981: Asas-asas antropologi diterjemahkan oleh Abdullah Taib,1985:DBP.KL)

2.1.1 Amalan Budaya Bekerjasama

Amalan budaya bekerjasama dalam melaksanakan aktiviti adalah penting sama ada di peringkat rendah atau peringkat tinggi

2.1.2 Perubahan sikap

1. Pemikiran
2. Perasaan
3. Tingkah laku






2.2 KOMANWEL GLOBAL

Komanwel adalah lanjutan kepada Empayar British dan ia lahir daripada konferen Imperial pada akhir 1920an
Persatuan secara sukarela yang melibatkan negara-negara berdaulat yang ditubuhkan atau pernah dijajah oleh pihak British.

2.2.1 Sistem Pasaran Terbuka
(a) Kebaikan - sistem ekonomi pasaran terbuka Mementingkan kebajikan individu, menggalakkan persaingan, menggalakkan perkembangan teknologi dan reka cipta baru, menjimatkan kos, meningkatkan daya pengeluaran dan kemajuan ekonomi sesebuah negara.
(b) Kelemahan - Kegagalan dalam mengeluarkan barang awam.


TAJUK 3
PEMBENTUKAN HALA TUJU NEGARA

3.1 PERUBAHAN SISTEM NILAI

Nilai - adalah ditakrifkan sebagai kepercayaan yang mendorong seseorang atau sesebuah intitusi untuk bertindak mengikut pemilihan yang berasaskan nilai-nilai utama masyarakat.

3.1.1 Pengukuhan Nilai

- Nilai sebenarnya bersifat dinamik dan nilai ini akan terus berubah mengikut peredaran zaman
- Pengukuhan nilai yang berlaku secara formal dan tidak formal.

3.1.2 Keadilan Sosial

- Keadilan sosial dapat difahamkan dengan memberi kesempatan dan peluang yang sama kepada manusia untuk berkembang sesuai dengan kemampuan masing-masing dalam mengukir prestasi dan potensi mereka

1. Setiap rakyat dapat menghayati kehidupan beragama.
2. Menaikkan taraf daya fikir dan kemahiran hidup supaya rakyat bebas dari buta huruf.
3. Memberi kebebasan dan jaminan perundangan kepada masyarakat.
4. Memberi kebebasan kepada rakyat untuk berkecimpung dalam mana-mana kegiatan termasuk urusan ekonomi di dalam dan di luar negara.

3.2 SISTEM TADBIR URUS DAN KEHAKIMAN
3.2.1 Tadbir Urus (Governance), Cekap dan Demokratik

Sistem tadbir urus yang berjaya dikatakan mengamalkan beberapa kriteria.
(a) akauntabiliti
(b) ketelusan
(c) ketulenan
(d) integriti



3.2.2 Sistem Kehakiman

Sistem kehakiman merangkumi aspek jenis mahkamah,
1. Mahkamah Agung
2. Mahkamah Tinggi
3. Mahkamah Rendah
(i) Mahkamah Penghulu
(ii) Mahkamah Majistret
(iii) Mahkamah Seksyen

3.2.3 Kedaulatan Undang-Undang

RUKUN NEGARA

Maka kami rakyat Malaysia berikrar akan bersatu untuk mencapai citi-cita dengan panduan prinsip-prinsip Rukun Negara
• kepercayaan kepada Tuhan
• kesetiaan kepada Raja dan Negara
• keluhuran perlembagaan
• kedaulatan undang-undang
• kesopanan dan kesusilaan

3.3 SISTEM EKONOMI

3.3.1 Penyertaan dalam Ekonomi

Ekonomi Malaysia dapat dibahagikan kepada dua kategori iaitu:-
(i) Ekonomi Sara Diri - dijalankan sebelum
kedatangan pihak British dan dijalankan sekadar untuk menampung keluarga sahaja seperti bercucuk tanam, menangkap ikan, memungut hasil hutan dan sebagainya.
(ii) Ekonomi Komersil - dijalankan setelah kehadiran British pada abad ke-19 memerlukan penggunaan teknologi yang lebih maju seperti perdagangan dan perlombongan.

3.3.2 Pengagihan Pendapatan

Objektif Pengagihan Pendapatan adalah untuk:
(i) Memastikan penyertaan yang lebih seimbang dan saksama dalam kalangan berbagai-bagai kumpulan etnik.
(ii) Saiz kumpulan berpendapatan pertengahan akan ditingkatkan.
(iii) Meningkatkan pendapatan dan kualiti hidup penduduk.
(iv) Memastikan corak guna tenaga mencerminkan komposisi etnik pendidik.
(v) Meningkatakan kualiti hidup rakyat Malaysia.
(vi) Meningkatkan keseimbangan wilayah melalui pembangunan pensat negara kurang maju.

Langkah mengurangkan ketidaksamarataan pendapatan:
(i) Memajukan pendidikan
(ii) Membina infrastruktur di kawasan luar Bandar.
(iii) Penyediaan pekhidmatan kesihatan
(iv) Lebih banyak rumah kos rendah
(v) Pinjaman akan dijadikan lebihmampu dan mudah diperoleh.
(vi) Meningkatkan kualiti hidup warga tua dan
golongan orang kurang upaya
(vii) Menggalakkan penyertaan wanita dalam guna
tenaga
(viii) Kadar inflasi dibendung pada paras yang rendah
TAJUK 4
PERLEMBAGAAN NEGARA

4.1 PENGENALAN
Perlembagaan adalah sejenis undang-undang yang mengandungi peraturan-peraturan yang boleh dikuatkuasakan.

4.1.1 Maksud Perlembagaan
Untuk pemahaman, sila teliti maksud perlembagaan yang dikemukakan oleh tokoh-tokoh berikut:

“Perlembagaan dimaksudkan sebagai satu sistem berkerajaan di mana undang-undang dan prinsip-prinsip kerajaan tersebut berpandukan bagaimanakah sesebuah negara itu diperintah” – A.S.Hornby dalam Oxford Advanced Learner’s Dictionary.

“Perlembagaan sebagai satu komposisi (gabungan) dan fungsi kepada prinsip bahagian-bahagian tertentu sesebuah negara yang mengawal kerajaan atau badan yang dikenali sebagai rakyat” – Geoffrey Marshall dan Graeme C.Moodie dalam Some Problems of the Constitution.

“Perlembagaan sesebuah negara itu sebagai satu rangka kerja peraturan perundangan yang menjadikan atau membuatkan sistem pemerintahan negara itu”. – C.H. Pitchett dalam International Encyclopedia of Social Sciences.

“Perlembagaan sesebuah negara bermaksud sebagai prinsip-prinsip atau dasar-dasar penting berpandukan kepada cara mana negara itu diperintah dan diisytiharkan, sama ada dalam undang-undang, adat kebudayaan atau Majlis Piagam Perjanjian” – C.A. Leeds dalam bukunya,Politics.

“Perlembagaan sebagai koleksi prinsip-prinsip kuasa pemerintah, hak memerintah dan hubungan antara keduanya akan diubah” – C.F. Strong dalam bukunya Modern Political Constitution.

“Perlembagaan mengandungi satu badan atau peraturan bertulis atau tidak bertulis yang dapat mengenal pasti kerajaan yang dibentuk, satu pembentukan kuasa untuk pelbagai organisasi kerajaan dan prinsipprinsip umum yang akan menggunakan kuasa ini” – R.N. Gilchrist dalam bukunya Principles of Political Science.

4.1.2 Perlembagaan Persekutuan
Perlembagaan Persekutuan ini telah digubal oleh Suruhanjaya Reid yang diketuai oleh Lord Reid, Sir Ivor Jenning (British), Sir William Mckell (Australia), B.Malik (India) dan Hakim A.Hamid (Pakistan). Ia digubal berdasarkan 131 memorandum yang diserahkan
oleh parti politik dan pertubuhan Tanah Melayu.

Konsep Ketertinggian Perlembagaan

Perlembagaan Persekutuan merupakan undang-undang tertinggi Malaysia.

4.2 KOMPONEN UTAMA DALAM SISTEM KERAJAAN MALAYSIA

Eksekutif • melaksana dan menguatkuasakan undang-undang (lawapplication function)
• dibahagikan kepada:
1. Kerajaan Pusat (Kabinet)
2. Kerajaan Negeri
3. Kerajaan Tempatan
Kehakiman • mentafsir dan menterjemahkan undang-undang (lawadjudicating function)
• dibahagikan kepada mahkamah awam dan mahkamah khas

Perundangan (Legislatif) • menggubal dan meminda undang-undang (law-making function)
• merujuk kepada parlimen di Malaysia

4.2.1 Institut Legislatif

Yang Di-Pertuan Agong
• bertitah dalam upacara pembukaan rasmi penggal Parlimen (Titah Ucapan Diraja);
• memangil mesyuarat Parlimen dan menanguhkan pengal Parlimen mengikut
Perlembagaan;
• membubarkan Parlimen mengikut budi bicara baginda; dan
• memperkenankan kelulusan:
(a) akta baru
(b) pindaan akta lama
(c) pindaan perlembagaan
(d) undang-undang kewangan

Dewan Rakyat
- Terdapat 192 kerusi dalam Dewan Rakyat yang mewakili 192 kawasan pilihan raya Parlimen Malaysia.
- Dewan Rakyat mempunyai kuasa pemutus dalam undang-undang kewangan .
- Korum Dewan Rakyat di mana bilangan ahli terkecil untuk membolehkan Dewan Rakyat bersidang secara rasmi adalah 26 orang (tidak termasuk Speaker dewan)

Dewan Negara
- Ahli Dewan Negara merupakan ahli yang dilantik dan dinamakan sebagai senator.

Fungsi Dewan Negara
• Membahas hal rakyat dan negara.
• Menangguh dan meluluskan undan-undang, pindaan akta atau Perlembagaan.
• Tidak mempunyai kuasa menolak rang undang-
undang yang diluluskan oleh Dewan Rakyat.
• Hanya boleh menangguh undang-undang kewangan selama 30 hari (tiada kuasa pemutus).
• Boleh menangguh undang-undang kewangan
selama setahun.

Persidangan Parlimen
• Pilihan raya umum mesti diadakan dalam tempoh 60 hari bagi Semenanjung dan 90
hari bagi Sabah dan Sarawak selepas tarikh pembubaran Parlimen.
• Yang di-Pertuan Agong mesti memanggil Parlimen untuk bersidang dalam tempoh
120 hari selepas tarikh pembubaran Parlimen (iaitu 60 hari dan 30 hari selepas
pilihan raya bagi Semenanjung serta Sabah dan Sarwak masing-masing).






Fungsi-fungsi Parlimen:
1. Sebagai forum untuk membahaskan semua hal kerajaan dan rakyat. Ideologi parti
politik tidak dibenarkan dibahaskan kerana tiada kesudahan; lagi pun rakyat yanvg
menentukan kesesuaian ideologi politik sesebuah
parti melalui pilihan raya.
2. Membahaskan titah ucapan diraja, belanjawan negara dan rang undang-undang.
3. Meluluskan/menolak rang undang-undang.
4. Meminda undang-undang yang sedia ada atau perlembagaan

4.2.2 Institut Eksekutif

- Institut eksekutif memainkan fungsi melaksanakan undang-undang (Law-application function
- Di Malaysia badan ini dikenali sebagai kabinet yang diketuai oleh Perdana Menteri
- Kuasa eksekutif negara adalah dalam tangan Yang di-Pertuan Agong

Tugas ahli eksekutif terbahagi kepada tiga.
1. Mentadbir negara
2. Perhubungan diplomatik..
3. Badan Pengampun.

KABINET
• merupakan badan pembuat dasar kerajaan Persekutuan
• melaksanakan kuasa kerajaan Pusat/Persekutuan
• menjalankan tugas atas nama Yang di-Pertuan Agong
• diketuai oleh Perdana Menteri dan 25 orang Menteri yang
lain
• Timbalan Menteri bukanlah ahli Kabinet
• Mesyuarat Kabinet biasanya diadakan setiap pagi Rabu di
Jabatan Perdana Menteri
• Tugas-tugas kabinet:
(a) Mentadbir Kerajaan Pusat mengikut bidang kuasa yang terdapat dalam Senarai Persekutuan.
(b) Membuat dasar kerajaan.
(c) Memperinci dasar-dasar umum yang dijanjikan kepada rakyat.
(d) Membentuk dasar koordinasi yang bertujuan membina sebuah kerajaan yang cekap dan efektif.
(e) Mengendalikan sebarang masalah kecemasan yang melibatkan negara dan rakyat.

Jabatan Perdana Menteri
• Fungsi-fungsi Jabatan Perdana Menteri adalah:
(a) Merancang, merumus dan menyelaraskan segala dasar negara.
(b) Menentukan pelaksanaan dasar negara oleh kementerian lain adalah cekap dan berkean.
(c) Menguruskan Majlis Perancangan Negara, majlis Pembangunan Negara dan Majlis Keselamatan Negara.

Kementerian
• Merupakan agensi pelaksana tertinggi kerajaan (eksekutif).
• Diketuai oleh seorang menteri dengan portfolionya.
• Menteri dibantu oleh Timbalan Menteri, Setiausaha Parlimen, Ketua Setiausaha dan pegawai kerajaan yang lain.
• Fungsi-fungsi am sesebuah kementerian:
(a) Merancang dan menggubal dasar-dasar, mengawal serta menyelaraskan program-program yang tertakluk di bawah portfolio Menteri.
(b) Mengesan dan mengawal program-program yang dijalankan oleh agensiagensi pelaksana di bawah kawalannya.
Jabatan-jabatan
• Merupakan agensi kerajaan yang terletak di bawah kementerian.
• Merupakan agensi pelaksana dasar yang telah ditetapkan oleh kerajaan.
• Jabatan kerajaan tidak aktif dalam ekonomi tetapi lebih kepada penguatkuasaan undang-undang.
• Melaksanakan perkara-perkara am yang terletak di bawah kementerian.
• Ada yang mempunyai cawangan di setiap negeri.
• Nama jawatan yang digunakan ialah pengarah, pegawai penguatkuasa.

Perbadanan Awam
• Merupakan badan khas yang menjalankan kegiatan khusus seperti ekonomi.
• Terletak di bawah tiga badan kerajaan iaitu Kerajaan Negeri, Kerajaan Pusat dan Kementeriaan Pembangunan Usahawan.

• Fungsi-fungsi perbadanan awam adalah:
(a) Melibatkan kerajaan dalam bidang sosioekonomi yang tidak diceburi oleh sektor swasta.
(b) Melibatkan kerajaan dalam sektor yang tidak mampu diceburi oleh sektor swasta kerana modal yang tinggi atau pulangan yang untung yang marginal.
(c) Membolehkan kerajaan menyediakan perlkhidmtan-perkhidmatan awam.
(d) Menambah penglibatan bumiputera dalam bidang ekonomi.

4.2.3 Institut Kehakiman

Institut Kehakiman melaksana fungsi pengadilan undang-undang (law-adjudicating function)

Fungsi utama Badan Kehakiman adalah:
- Melindungi hak-hak asasi manusia daripada pencerobohan pihak eksekutif, pihak-pihak tertentu mahu pun orang perseorangan.
- Berkuasa mentafsirkan Perlembagaan dan undang-undang.
- Menyemak undang-undang Parlimen, Dewan Undangan Negara dan pertubuhan.
- Mengisytiharkan sesuatu undang-undang atau tindakan tertentu tidak sah jika diminta.
- Membatalkan undang-undang yang bercanggahan dengan Perlembagaan setakat mana yang bercangah..
- Menjadi pentadbir keadilan dalam kes-kes sivil dan jenayah di Malaysia.
- Menjadi pentadbir keadilan dalam kes-kes yang berlaku atas kapal atau kapal terbang yang didaftarkan di Malaysia (sunguhpun kapal atau kapal terbang berada di ruang atau lautan antarabangsa).

4.3 KUASA KERAJAAN PERSEKUTUAN DAN
KERAJAAN NEGERI
4.3.1 Kuasa Kerajaan Persekutuan

Bidang kuasa Kerajaan Persekutuan adalah:
- Hal-ehwal luar negara (diplomatik)
- Pertahanan (TUDM, TLDM/TDDM)
- Keselamatan dalam negeri (polis)
- Pentadbiran
- Keadilan (mahkamah)
- Kewarganegaraan (pendaftaran kelahiran,
perkahwinan, perceraian, kematian, pengeluaran kad
pengenalan dan pasport)
- Pendidikan
- Akhbar dan penapisan
- Koperasi
- Perikanan (laut dalam)
- Kebajikan orang asli
- Kerja raya/tenaga/pos
- Perdagangan dan perusahaan (kawalan harga dan bekalan
serta inflasi)
- Sumber tenaga manusia
- Undang-undang sivil dan jenayah
- Perkapalan/pengangkutan

4.3.2 Bidang Kuasa Kerajaan Negeri

Bidang kuasa Kerajaan Negeri adalah:
• Hukum Syarak: hal-ehwal agama Islam
• Pentadbiran kerajaan negeri
• Hari kelepasan negeri
• Kerajaan tempatan, Dewan bandaraya, majlis Perbandaran atau Majlis daerah
• Mengeluarkan lesen hiburan dan sijil kesempurnaan bangunan
• Siasatan bagi maksud negeri
• Kerja-kerja negeri
• Tanah dan bekalan air
• Pertanian dan perhutanan
• Penyu dan menangkap ikan di sungai
• Tanah lombong/lesen kuari
• Harta karun

4.3.3 Penyelarasan dan Pembahagian Kuasa Antara Kerajan Persekutuan dan Negeri

Senarai Bersama antara Kerajaan persekutuan dan Kerajaan Negeri:

• kebajikan masyarakat
• biasiswa
• perlindungan binatang dan burung liar
• perancangan bandar dan desa
• ternakan binatang
• pemaritan dan pengairan
• kesihatan awam
• kebersihan dan mencegah penyakit

Nota Padat Etika Professional-OUMM3203

# Bab 1 Moral Reasoning and Ethical Theory (Taakulan berprinsip moral dan Teori Mengikut Etika)
The Meaning of Ethics (Makna Etika)
Prinsip kelakuan individu yang boleh diterima dari segi akhlak sama ada perbuatan tersebut betul atau salah dan tidak serupa untuk setiap individu.
The Meaning of Professional Ethics (Makna Etika Profesional)
Prinsip moral sesuatu kumpulan yang dibuat untuk mengawal prestasi mereka dalam menjalankan tugas megikut nilai dan amalan profesional serta bertindak mengikut etika yang ditentukan.

The Formation of Individuals Ethics (Faktor Pembentukan Etika Individu)
(1) Pengaruh keluarga (Family Influence) – Etika ibu bapa yg baik akan diikuti oleh anak dan sebaliknya. (2) Pengaruh rakan (Peer Influence) – Utk lihat peribadi seorang, lihatlah siapa rakan mereka (pepatah)
(3) Pengalaman hidup (Life Experience) – Sekiranya pencuri dihukum kerana mencuri, maka beliau akan mengetahui mencuri merupakan satu kesalahan.
(4) Nilai peribadi dan prinsip moral (Personal Values and Morals) –Seseorang yg mementingkan pangkat dan kedudukan sering bertindak berdasarkan untung tanpa mengira kesannya terhadap orang lain.
(5) Faktor keadaan (Situational factors) – Seorang peniaga boleh mengubah penyata keuntungan perniagaan untuk menipu cukai.
Pandangan tentang etika (The views of ethics)
(1) Utilitarian (Kemudahan) - Suatu keputusan untuk kepentingan majoriti walaupun tindakan tersebut sama ada betul, patut atau baik beri kesan buruk pada sebahagian kecil. Perlu kenalpasti:
(a) Siapa yg terjejas secara langsung dan tidak langsung (Who are directly and indirectly affected).
(b) Apa untung dan keburukan yg dialami mereka (What benefits and harms they would experience). (c) Berapa lama kesan tersebut berlanjutan (How long these effects would last).
(2) Golden Rule (Aturan Emas) – Menurut agama kristian ; Lakukan pada org lain sepertimana kita nak orang lakukan pada kita. (“do to others as you would have them do to you”).
(3) Kantian/Rights (Kantian/Hak) – Immanuel Kant percaya moral merupakan sesuatu yang universal dan setiap orang ada hak yang tertentu. Antaranya:
(a) The right of free consent (Hak penyetujuan percuma)
Setiap orang berhak untuk dilayan sekiranya mereka setuju dan bersedia untuk dilayan.
(b) The right of privacy (Hak untuk bersendirian)
Setiap orang berhak untuk melakukan, mendedah atau merahsiakan kehidupan peribadi.
(c) The right of freedom of conscience (Hak untuk kebebasan menyuarakan suara hati)
Setiap orang berhak untuk tidak melakukan sesuatu sekiranya melanggar prinsip moral mereka
selagi tidak bertentangan dengan pandangan masyarakat.
(d) The right of freedom (Hak untuk kebebasan)
Setiap orang berhak mengkritik suatu etika organisasi secara berhemat, selagi kritikannya
tidak mencabuli hak individu di dalam organisasi tersebut.
(e) The right of due process (Hak process berpatutan )
Setiap orang berhak dibicarakan dengan adil sekiranya hak mereka dicabuli.
Di dalam kantian/rights, sesuatu tindakan adalah betul apabila ia meminimumkan pencabulan hak.
(4) Enlightened Self-Interest (Menyedarkan Kepentingan Diri)
Walaupun kepentingan diri menjadi satu keutamaan, kesejahteraan masyarakat masih diambil berat dalam melaksanakan tugas. Cth jurutera proton yang bekerja dengan kepakarannya bukan sahaja untuk memperolehi gaji bahkan kereta yang dihasilkan memberi manafaat kepada pengguna. Suatu tindakan adalah betul dari segi akhlak jika ia memberikan keuntungan individu tanpa memberi kerugian dan, sekira perlu meminimumkan sebarang keburukan terhadap orang lain.

Normative Philosophy and Ethical Relativism (Falsafah normatif dan Relativisme Mengikut Etika)
Kajian tentang pemikiran yang betul dan kelakuan mengikut norma .
Ethical Theory (Teori mengikut etika)
Segala tindakan kita dalam komuniti disempadani dengan konsep betul dan salah yang memerlukan analisis dan pertimbangan dalam membuat keputusan atau tindakan dan bukan satu kekurangan sekiranya kita telah mencuba tetapi tindakan tersebut kurang tepat kerana tiada satu pun sistem etika yang sempurna tetapi terdapat 5 sistem yang sering digunakan:

a) Eternal Law (Undang-undang Abadi/kekal)
- Undang-undang Agama tidak berubah dan sah selama-lamanya.
- Tiada syarat atau ketetapan yang tepat memperlihatkan kebenaran.
- Setiap agama mempunyai standard moral yang berbeza untuk penganutnya
- Standard berbeda antara kumpulan yang berlainan walaupun menganut agama sama.
- Tidak dapat dilaksanakan secara universal.
b) Utilitarianism (kemudahan)
- Merupakan suatu keputusan atau tindakan untuk kepentingan masyarakat majoriti
-Sukar menentukan manfaat untuk masyarakat kebanyakkan.
- Tidak ada satu kaedah yang dapat menentukan sama ada tindakan/keputusan yang dilakukan adalah “betul”, “baik” atau “wajar”.
- Sukar untuk mengimbangi manfaat yang diperolehi oleh masyarakat majoriti dengan pengorbanan masyarakat minoriti.

c) Universalism (sejagat)
- Menyatakan niat/maksud yang tersirat di dalam membuat sebarang keputusan/tindakan adalah penting
- Keputusan tersebut dikira betul, tepat dan baik sekiranya semua orang yang mengalami masalah serupa melakukan tindakan yang serupa seperti yang kita lakukan.
- Terlalu bergantung kepada perkiraan niat seseorang.
- Sukar mengukur kepentingan terhadap kewajiban atau tanggungjawap seseorang individu.
- Adalah sukar untuk melayan kehendak orang lain kerana sebahagian dari kita akan memikirkan kehendak diri sendiri.

d) Distributive Justice Teory (Teori Adil Pembahagi)
- Keutamaan keadilan menjadi panduan membuat keputusan dan mengambil tindakan yang dijangka memberikan faedah kepada semua anggota masyarakat
- Keupayaan/usaha individu diabaikan/ tidak diendahkan.
- Sebarang cadangan amat bergantung kepada kerjasama sosial keseluruhannya untuk membekalkan faedah/keuntungan ekonomi dan social.

e) Personal Liberty Theory (Teori Kebebasan Peribadi)
- Keutamaan kebebasan mejadi panduan membuat keputusan dan mengambil tindakan yang akan menyebabkan semua orang akan mendapat manfaat dan kebaikannya.
- Ia berdasarkan satu definasi kebebasan yang sempit yang menghadkan hak negatif untuk tidak mengalami gangguan daripada orang lain






Perbandingan Utilitarianisme dan Universalism
Utilitarianism Universalism
• Menekankan kepada kesan/keputusan/akibat dari sesuatu tindakan dan bukannya niat individu tersebut • Menekankan kepada niat individu yang melakukan tindakan atau membuat keputusan.
• Sesuatu tindakan/keputusan dikira betul sekiranya membawa manfaat kepada orang. Dianggap salah sekiranya membahayakan atau mencederakan orang lain • Niat yang baik sering kali membawa kepada kebaikan.
• Sekiranya tindakan/keputusan tersebut akan memberikan manfaat kepada majority masyarakt maka dikira baik • Mendahului kepentingan orang lain dari kepentingan sendiri.

# Bab 2 Moral And Social Responsibility (Moral dan Tanggungjawab Sosial)
Conditions for Moral Accountability and Liability (Keadaan dalam Tanggungjawab Moral)
(1) Knowledge and Freedom (Pengetahuan dan Kebebasan)
Seseorang itu bertanggungjawab atas perbuatannya dengan kerelaan hati tanpa paksaan fizikal dan psikologi.

(2) Ignorance (Kedunguan/kebodohan/ketidaktahuan)
Alasan ketidaktahuan hanya boleh digunakan apabila sesorang tidak bersalah. Ini berlaku apabila seseorang tidak memahami hukum alam yang terjadi atau tidak dapat menerima semua yang munasabah yang dapat dijangka akibat daripada perbuatannya

(3) Coercion (penggunaan kekerasan / paksaan)
Pegawai bank yang menjaga kaunter yang mana menyerahkan sejumlah wang tunai yang ada di dalam laci kepada perompak bersenjata adalah jelas tidak bersalah dari segi moral di dalam melesapkan harta bank.

“Tanggungjawab moral” (moral responsibility)
Def: Seseorang secara moral boleh dipertanggungjawabkan terhadap tindak tanduk mereka, sekiranya mereka mengetahui tindakan yang dibuat adalah dengan kerelaan hati dan tanpa sebarang paksaan secara fizikal mahupun psikologi.

Perbezaan (material coorperation) dan formal coorperation (kerjasama formal) dibawah Natural Law

Formal coorperation Material coorperation
Seseorang menjadi rakan sekerja yang secara sukarela untuk melakukan perbuatan yang salah, dengan mengizinkan dan membenarkan kejahatan dilakukan. Formal cooperation tidak pernah dapat ditentukan walaupun dengan ketakutan yang amat sangat Ia bermaksud seseorang diminta untuk melakukan suatu tindakan yang masuk akal (logik), tidak jahat pada amnya, tetapi pada akhirnya ia secara tidak langsung telah membantu orang tersebut untuk melakukan sesuatu tindakan yang pada hakikatnya adalah salah.

Era tanggungjawab sosial

a) The Entrepreneurial Era (Era Perindustrian)
Berlaku lewat 1800 an. Masa ini industri mengumpul keuntungan. Masa era ini, semua industri adalah kecil.

b) The Depression Era (Era Kemelesetan)
Berlaku pada tahun 1900, masa ini organisasi besar telah mendominisasi ekonomi US. Orang awam telah mengkritik organisasi kerana melakukan aktiviti kewangan yang tidak bertanggungjawab sehingga berlakunya keruntuhan pasaran saham pada tahun 1929.
c) The Social Era (Era Sosial)
Wujud pada tahun 1960an dan ketidak ketentraman sosial. Ini kerana organisasi besar telah didakwa mempromosikan peperangan di Vietnam. Empat kesatuan hak pengguna telah menyatakan pendirian mereka kepada Presiden John Kennedy mengenainya.

Pendapat mengenai tangunggjawab sosial
Bersetuju Tidak bersetuju
• Membantu problematic (merupakan persoalan) business
• Syarikat juga anggota masyarakat
• Sumber bisnis selalunya boleh membantu menyelesaikan masalah
• Tanggungjawab sosial boleh tambah keuntungan • Keuntungan adalah objektif perniagaan
• Penglibatan di dalam aktiviti sosial memberikan syarikat tersebut kuasa yang besar
• Kemungkinan berlaku confict of interest
• Kepakaran yang kurang di dalam mengurus aktiviti sosial


Cara kerajaan mempengaruhi organisasi
d) Direct Regulation (Peraturan secara terus) – Memperkenalkan dan melaksanakan undang-undang dan akan tubuhkan agensi yang akan mengawasi dan mengawal aktiviti-aktiviti tertentu.
e) Inderect Regulation (Peraturan tidak langsung) – Secara tidak langsung mempengaruhi cara organisasi tersebut membelanjakan wang mereka memelalui cukai, sama ada melalui insentif mahupun subsidi.

Cara organisasi mempengaruhi kerajaan.
a) Personal Contact (Hubungan peribadi) – Hubungan peribadi dan jaringan perniagaan.
b) Lobbying – Mempengaruhi pembuat undang-undang oleh pihak individu mahu pun kumpulan tertentu
c) Political Action Committee (Tindakan komiti politik) – Sumbang wang kpd ahli politik untuk kempen.
d) Favours (keramahan) – Bergantung kepada keramahan untuk mendapatkan sokongan

Cara organisasi untuk melaksanakan tanggungjawab sosial
(1) Legal compliance (Mematuhi Undang-undang) – Organisasi patut mematuhi undang-undang.
(2) Ethical compliance (Mematuhi Etika) – Ikut etika yang biasa boleh diterima masyarakat
(3) Philanthropic giving (Suka menderma) – Beri sumbangan/dana dlm program kebajikan

• Natural Law, alasan paksaan hanya boleh digunakan di dalam kes dimana ketakutan berlakunya kemusnahan kebebasan seseorang di dalam kerelaan melakukan tindakan tersebut.
• Kerjasama Cooperation bermaksud tindakan yang dilakukan adalah bermoral pada asasnya, tetapi orang lain telah menggunakannya untuk melakukan perbuatan tidak bermoral.
• Kerjasama Formal bermaksud seseorang melakukan tindakan tidak bermoral, bermaksud moral yang salah dan beliau bekerjsama melakukan perbuatan jahat secara moral.
• Kerjasama material adakala boleh dijustified sebagai alasan yang baik, biasanya di dalam kepentingan diri. Tetapi kerjasama formal di dalam melakukan kejahatan tidak pernah diizinkan.

# Bab 3: The Nature of Ethics in Modern Business (Etika di dalam perniagaan alaf baru)
Etika dalam pengurusan
Masalah di dalam pengurusan/pengelolaan kerana konflik di antara keuntungan/prestasi syarikat dengan tanggungjawab/prestasi sosial. Cth :Pengurangan pekerja di dalam sesebuah syarikat boleh menjimatkan kos dan menaikkan keuntungan tetapi menyebabkan ramai akan menjadi penganggur.



5 masalah etika di dalam pengurusan:(Akibat dari keputusan yang dibuat)
a) Akibat berpanjangan – Sebarang keputusan yang dibuat akan memberikan kesan yang berpanjangan kepada masyarakat. Sebagai contoh, pengeluaran produk tidak selamat akan mengancam nyawa individu.
b) Mempunyai berbagai pilihan altenatif – Berbagai pilihan alternatif perlu dibuat/dirancang apabila membuat sebarang keputusan atau pilihan etika.
c) Mempunyai akibat yang banyak (bercampur aduk) – Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait dengan pilihan alternatif etika yang dipilih.
d) Mempunyai akibat yang tidak pasti – Akibat dari sesuatu keputusan atau pilihan etika yang diambil tidak dapat dipastikan.
e) Mempunyai impak peribadi – Keuntungan dan kerugian sosial serta juga pulangan kewangan dan perbelanjaan sering kali berkait dengan impak peribadi di dalam pilihan alternatif etika yang dipilih.
Mekanisma menganalisis permasalahan etika di dalam pengurusan
a) Analisis Ekonomi – Teori Makro dan Mickro ekonomi bergantung kepada keadaan pasaran terbuka, perbekalan dan permintaan seharusnya boleh membantu di dalam sebahagian pemasalahan etika .
b) Analisis Undang-undang – Sekiranya masalah etika menjadi terlalu besar, undang-undang boleh digunakan untuk menguruskan masalah ini.
c) Analisis Etika – Dalam suasana normative philosophy, setiap orang mempunyai dasar pemikiran di dalam masyarakat dan bertindak pada prinsip yang sama, kemudian rakan/sekumpulan di dalam masyarakat mestilah mendapat layanan yang adil.


Contoh masalah etika di dalam pengurusan
(1) Paras Harga (Pricing Level) – Turun naik harga barangan adalah masalah asas ekonomi tetapi ia memberikan impak kepada masyarakat
(2) Mesej Pengiklanan (Advertising messages) – Kebenaran dan penipuan terhadap mesej pengiklanan haruslah dianalisis untuk membuang keraguan di dalam minda masyarakat, akibat yang tidak pasti, uncertain
(3) Promosi Produk (Product promotions) – Ini adalah agenda pengiklanan. Masyarakat tidak sepatutnya dipengaruhi secara negatif mesej promosi yang diiklankan.
(4) Persekitaran Kerja (Working Condition) – Persekitaran tempat kerja mestilah conductive/sesuai
(5) Perkhidmatan Pelanggan (Customer Service) – Pelanggan mestilah diberi keutamaan di dalam urusan perniagaan.
# Bab 4 Managerial Ethics and the Rule of Law
Penggunaan Undang-undang dlm membuat keputusan
Undang-undang adalah satu set peraturan yang dibina oleh masyarakat untuk menguasai/mengawal kelakuan di dalam masyarakat tersebut. Oleh itu kita perlu merujuk kepada undang-undang apabila kita menghadapi dilema etika di dalam sesuatu organisasi apabila memilih antara prestasi ekonomi dan prestasi sosial. Biarkan undang-undang menentukan segalanya kerana masyarakat telah membina satu set peraturan yang dibuat secara kolektif (berkumpulan) oleh anggota masyarakat tersebut mengenai tindakan dan kelakuan yang harus dibuat dan ia akan memberi kesan kepada kebajikan terhadap masyarakat tersebut.

Mengimbangi prestasi ekonomi dan sosial
• Retrenchment (Pemberhentian pekerja) – Berhentikan pekerja utk atasi kerugian.
• Menghapuskan perkhidmatan orang tengah – Cth dell jual komputer terus tanpa lalu org tengah
• Menjual terus produk tersebut kepada pengguna terakhir.

Undang-undang
Def: Undang-undang adalah satu set peraturan yang konsisten yang dibuat oleh masyarakat untuk mengawal kelakuan masyarakat dan telah diterbitkan (published), diterima (generally accepted) dan dikuatkuasakan.

Ciri Undang-undang
• Consistent (Konsisten) – tiada bantahan di dalam peruntukkan
• Universal (Menyeluruh) – dapat dipakai oleh semua orang yang menghadapi keadaan/situasi yang sama
• Published (Diterbitkan/dicetak) – ditulis, dicetak dan dapat dicapai oleh semua orang
• Accepted (Diterima) – biasanya di patuhi oleh masyarakat
• Enforced (Dikuatkuasakan) – Langgar undang-undang, berjaya dibuktikan , terima hukuman.

Proses Pembentukan Undang-undang
• Proses Individu - Proses ini melibatkan pendirian norma individu (individual norms), kepercayaan (belief) dan nilai (values) di dalam undang-undang
• Proses Kumpulan – Setiap masyarakat mempunyai latarbelakang atau persekitaran yang mengabungkan nilai ajaran agama, tradisi budaya, kedudukan ekonomi, pembangunan teknologi, organisasi sosial, Politik
• Proses Sosial – Perubahan di dalam norma (norms), kepercayaan (belief) dan nilai (values) akan memberikan kesan yang ketara di atas undang-undang
• Proses Politik – Wakil yang dilantik/dipilih dengan rasmi adalah bertanggungjawab untuk membuat rumusan mengenai undang-undang di dalam sistem yang diwakili.


# Bab 5 Kod Etika

Def: Norma (kebiasaan) dan kepercayaan yang dipegang oleh sesebuah organisasi.

Kod-kod Etika
Norma • Norma adalah standard perlakuan; cara bagaimana pegawai atasan mahu kakitangannya bertindak bila berhadapan dengan situasi tertentu.

• Contoh norma dalam etika ialah:
Pekerja syarikat tidak dibenarkan menerima hadiah peribadi bernilai lebih RM 25

• Dalam bentuk pernyataan-pernyataan yang negatif
Kepercayaan • Cara berfikir yang dikehendaki oleh pegawai atasan pada kakitangan terhadap tugas.
• Dinyatakan dalam bentuk yang positif.
Contohnya:
“Tanggungjawab utama kita ialah para pelanggan”



5.2 Jawatan Ombusman
Ombusman ialah seorang yg ditugaskan untuk memberi kaunseling kepada pekerja lebih muda mengenai hal-hal berkenaan masalah kerjaya, kesukaran yang dihadapi organisasi dan isu-isu etika.
5.3 Punca-punca Kelakuan Tidak Beretika
Pembahagian struktur dalam organisasi mewujudkan pembahagian kuasa; bidang kuasa untuk produk, pasaran dan perubahan dalam proses diberikan kepada pengurus-pengurus bahagian, yang secara tidak langsung dipertanggungjawabkan ke atas prestasi ekonomi.
Kesannya
(1) hubungan antara bahagian tidak dapat dimanfaatkan sebagai asas kepada ekonomi kerana persekitaran berbeza dalam setiap bidang.
(2) Pengurusan korporat dalam pembahagian kuasa mempunyai sedikit kawalan ke atas bahagian-bahagian lain

5.4 Pembangunan Sistem Perancangan Baru

Sistem Perancangan General Elektrik (GE)
Kaedah perancangan strategi dikenali sebagai ‘portpolio model’ kerana ia menilai setiap unit proses pasaran dalam syarikat sebagai satu pelaburan yang boleh ditingkatkan, dikekalkan atau dikurangkan mengikut masa.
Unit-unit produk – pasaran – proses di GE diistilahkan “Strategik Business Unit” atau SBU. Ia mengandungi bahagian-bahagian produk yang berkaitan dan bersama mempunyai keupayaan untuk bersaing dalam industri melalui Strategi yang telah dijelaskan.

Pengurusan korporat akan mampu mengawal persaingan dan mengarah strategi menerusi peruntukan sumber dengan cara menggunakan modal perancangan korporat dan bukannya proses belanjawan modal. 250 bahagian produk yang disentralisasikan di GE telah digabung menjadi 73 unit strategic business yang separa berpusat.

Prinsip yang mendasari model perancangan korporat separa berpusat yang dibangunkan oleh GE ialah setiap “SBU” berbeza dari 2 dimensi:
• Daya terikan industri tersebut
• Kekuatan syarikat dalam industri tersebut.

# Bab 6 The Moral Dimensions of an Economic System (Prinsip Dimensi suatu sistem Ekonomi)

Strategi memotivasikan dan memuaskan hati para pekerja

1. Menyediakan latihan sama ada di dalam dan di luar waktu kerja kepada para pekerja mereka.
2. Memberi maklumbalas sekiranya mutu kerja pekerja mereka didapati berkesan.
3. Membenarkan mereka (pekerja) mengambil bahagian dalam membuat keputusan yang berkaitan dengan struktur dan objektif kerja mereka .
4. Menyediakan peluang kepada mereka untuk naik pangkat.
5. Menyediakan suasana kerja yang selamat untuk mereka berkerja.

Kebebasan dalam sistem kapitalis
• Hak untuk menggaji tetap, hanya utk pekerja yang dapat memenuhi tuntutan perniagaan dan beroperasi secara berkesan pada keuntungan yang memuaskan
• Hanya mengambil pekerja yang mempunyai pendidikan, kemahiran dan kewibawaan yang layak untuk melaksanakan sesuatu operasi perniagaan tersebut.
Andaian dalam ekonomi kapitalis:
1. Pilihan hidup dipilih sebebasnya oleh anggota-anggota masyarakat sama ada melalui proses demokrasi atau melalui kontrak sosial yang tersembunyi.
2. Masyarakat yang terus hidup dalam sistem ini tanpa bantahan secara politik, secara tidak langsung menunjukkan bahawa mereka memilih sistem ekonomi tersebut (yang berbentuk kapitalis).
3. Kebebasan majikan mengupah dan mendapatkan pekerja yang layak sahaja bermaksud tiada seorang pun ahli masyarakat yang boleh menuntut secara moral ke atas sebarang pekerjaan tertentu yang ditawarkan di dalam sektor swasta.



Affirmative Action Preferential Treatment
Pekerjaan dan peluang kenaikan pangat terbuka kepada semua tanpa mengira jantina, bangsa, agana, umur dan sebagainya Juga dikenali sebagai ‘Setting Quotas’ – menetapkan kuota, amalan mengutamakan menggaji atau menaikkan pangat individu dari kelompok kaum minoriti berbanding individu dari kaum bukan minoriti.



Selebihnya sampai Bab 7 baca sen

Perspektif wawasan 2020

WAWASAN 2020

Latarbelakang


Semasa pelancaran Majlis Perdagangan Malaysia pada 28

Februari 1991, Y.A.B. Perdana Menteri telah membentangkan

satu kertas kerja bertajuk "Malaysia - Melangkah ke Hadapan"

yang mengandungi satu pemikiran dan rangka kerja mengenai

matlamat Malaysia menjadi sebuah negara maju pada tahun

2020. Ianya dikenali sebagai "Wawasan 2020".

Wawasan 2020 bukanlah merupakan satu dasar khas tetapi

merupakan tindakbalas kepada perkembangan ekonomi, sosial

dan politik yang berlaku di peringkat nasional dan

antarabangsa yang telah memberi cabaran hebat kepada negara.

Wawasan ini telah diketengahkan sebagai satu garis panduan

dan rangka kerja mengenai pendekatan yang harus diambil

dalam memulakan langkah bagi perjalanan jauh yang akan

ditempuh oleh negara.

Matlamat terakhir yang dicita-citakan ialah pembentukan

sebuah negara Malaysia yang benar-benar maju menjelang tahun

2020. Kemajuan yang dimaksudkan bukan terhad kepada bidang

ekonomi sahaja malah ia akan merangkumi segala aspek

kehidupan: ekonomi, politik, sosial, kerohanian, kejiwaan

dan kebudayaan.

Menjelang tahun 2020, Malaysia sebagai sebuah negara merdeka

akan menjadi negara yang benar-benar maju, bersatu, mampu

berdikari, progresif dan makmur. Rakyat akan menikmati

kehidupan yang sempurna dalam satu masyarakat yang

demokratik, bertoleransi, bermoral, adil, mampu bersaing,

dinamik dan mempunyai daya ketahanan yang tinggi.

Ini bermakna Wawasan 2020 bertujuan mewujudkan negara

bermatlamat iaitu Malaysia akan menjadi negara maju dengan

caranya tersendiri tanpa terikut kepada cara dan corak

negara maju yang ada sekarang. Kemajuan yang dicita-citakan

ialah kemajuan yang sempurna yang tidak semata-mata diukur

dari segi pencapaian lahiriah atau fizikal semata-mata malah

ia akan meliputi pewujudan satu masyarakat yang sempurna

dengan nilai moral dan etika yang tinggi dan boleh dicontohi

oleh negara-negara lain.

Cabaran



Objektif



Objektif di atas hanya boleh dicapai jika rakyat Malaysia

dapat menghadapi dan mengatasi pelbagai halangan/rintangan

yang dianggap sebagai cabaran. Di bawah ini diperturunkan

sembilan cabaran yang telah dikenal pasti iaitu:

(i) Mewujudkan negara Malaysia bersatu yang mempunyai

matlamat yang serupa dan dikongsi bersama. Ia mesti

menjadi negara yang aman, berintegrasi di peringkat

wilayah dan kaum, hidup dalam harmoni, berkerjasama

sepenuhnya, secara adil dan didokong oleh satu bangsa

Malaysia yang mempunyai kesetiaan politik dan dedikasi

kepada negara;

(ii) Mewujudkan masyarakat yang berjiwa bebas, tenteram dan

maju dengan keyakinan terhadap diri sendiri, bangga

dengan apa yang dicapai serta gagah menghadapi

pelbagai masalah. Masyarakat Malaysia ini mesti dapat

dikenali melalui usaha mencapai kecemerlangan, sedar

semua kemampuannya, tidak mengalah kepada sesiapa, dan

dihormati oleh rakyat negara lain;

(iii) Mewujud dan membangunkan masyarakat demokratik yang

matang, mengamalkan satu bentuk persefahaman yang

matang, demokrasi Malaysia berasaskan masyarakat yang

boleh menjadi contoh kepada banyak negara membangun;

(iv) Mewujudkan masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan

beretika, yang mana warganegaranya kukuh dalam nilai

agama, dan kejiwaan dan didorong oleh tahap etika

paling tinggi;

(v) Mewujudkan masyarakat liberal dan bertolak ansur,

rakyat pelbagai kaum bebas mengamalkan adat,kebudayaan

dan kepercayaan agama masing-masing dan pada masa yang

sama, meletakkan kesetiaan mereka kepada satu negara;

(vi) Mewujudkan masyarakat saintifik dan progresif,

mempunyai daya perubahan tinggi dan memandang ke

depan, yang bukan sahaja menjadi pengguna teknologi

tetapi juga menyumbang kepada tamadun saintifik dan

teknologi masa depan;

(vii) Mewujudkan masyarakat penyayang dan budaya menyayangi,

iaitu sistem sosial yang mana kepentingan masyarakat

lebih utama daripada diri sendiri dan kebajikan insan

tidak berkisar kepada negara atau individu tetapi di

sekeliling sistem kekeluargaan yang kukuh;

(viii)Memastikan masyarakat yang adil dalam bidang ekonomi.

Iaitu masyarakat yang melaksanakan pengagihan

kekayaan negara secara adil dan saksama di mana wujud

perkongsian sepenuhnya bagi setiap rakyat dalam

perkembangan ekonomi. Masyarakat sedemikian tidak

akan wujud jika masih ada pengenalan kaum berdasarkan

fungsi ekonomi, dan kesemua kemunduran ekonomi

berdasarkan kaum; dan

(ix) Mewujudkan masyarakat makmur yang mempunyai ekonomi

bersaing, dinamik, giat dan kental.
Perspektif
Cabaran-cabaran di atas sebenarnya telah membangkitkan

beberapa isu utama yang harus dihadapi bagi membolehkan

Malaysia mencapai taraf negara maju. Isu-isu ini ialah:-

(i) Pembentukan Satu Negara Bangsa Malaysia.

Konsep satu negara bangsa mempunyai makna yang dalam

kerana ia bermaksud sebuah negara berdaulat yang

rakyatnya tidak dapat diidentifikasikan melalui kaum,

keturunan atau warna kulit. Pembentukan satu negara

bangsa adalah menjadi pra-syarat kepada kemajuan

kerana tanpa rakyatnya mempunyai satu pemikiran

terhadap satu negara dan bangsa, sebarang bentuk

kerjasama untuk maju tidak akan terjalin. Bagi mengisi

konsep ini istilah seperti perpaduan negara,

kesetiaan kepada negara, keharmonian dan toleransi

perlulah difahami dan diamalkan.

(ii) Negara Perindustrian

Negara yang telah berjaya mengubah corak ekonomi dan

kehidupannya daripada pertanian kepada perindustrian

adalah mempunyai status negara maju. Wawasan 2020

berkehendakkan rakyat Malaysia meneruskan proses

transformasi ini yang telah dimulakan sejak merdeka

lagi kerana pencapaian sekarang masih lagi di

pertengahan jalan. Ini adalah kerana proses ini bukan

sahaja melibatkan transformasi daripada kehidupan

bertani kepada perindustrian malah ia juga melibatkan

perubahan teknologi, ekonomi, sosial dan kebudayaan.

Masyarakat negara maju adalah masyarakat yang didokong

oleh kemahiran dan kepakaran sains dan teknologi yang

tinggi yang bukan setakat boleh mencedok atau

mengubahsuai sahaja tetapi ia mestilah boleh mencipta,

menambah dan memperbaharui. Bagi mencapai taraf negara

perindustrian pertumbuhan ekonomi yangamat pesat

amatlah penting. Ia sudah tentunya berkait dengan

sumbangan sektor perdagangan dan komersial yang secara

langsung melibatkan soal modal, pelaburan, daya saing,

kualiti tenaga kerja, berdikari dan kekentalan

menghadapi cabaran-cabaran. Di peringkat ini peranan

sektor swasta amatlah besar kerana ia akan menjadi

jentera Pertumbuhan.

(iii) Keadilan Ekonomi dan Sosial

Penwujudan satu masyarakat yang adil dalam bidang

ekonomi dan sosial memang tidak dapat disangkal

sebagai satu cabaran besar yang perlu dihadapi bagi

penwujudan satu negara maju dan bersatu. Ini ialah

kerana dalam sebuah negara maju tidak patut wujud

keadaan di mana satu golongan rakyat mempunyai segala-

galanya sedangkan satu golongan lagi tercicir.

Pernyataan Wawasan ini adalah mempakan penegasan

semula keatas isu yang sentiasa diberi dan meminta

perhatian utama iaitu pembasmian kemiskinan,

keseimbangan sosioekonomi di antara kaum, di antara

wilayah, di antara negeri dan diantara bandar dan luar

bandar. Dalam konteks ini Wawasan 2020 sebenarnya

telah meminta semua rakyat Malaysia tidak salah tafsir

terhadap bantuan yang diberikan kepada sesuatu kaum

golongan sebagai tidak adil, sebaliknya hendaklah

menganggapnya sebagai satu usaha bagi memperbaiki

ketidak-adilan. Kesungguhan bagi mencapai tahap

keseimbangan ini seterusnya telah diterjemahkan ke

dalam objektif Dasar Pembangunan Nasional dan

dilaksanakan melalui program dan projek Rancangan

Malaysia Keenam.

(iv) Moral dan Etika

Berlainan dengan konsep negara maju yang ada sekarang

yang lebih bercirikan kebendaan, negara maju ala-

Malaysia yang dicita-citakan seharusnyalah berpegang

kepada falsafah moral dan etika yang tinggi berasaskan

kepercayaan agama. Penganutan falsafah ini adalah

penting kerana kemajuan kebendaan tanpa nilai-nilai

moral dan etika tidak akan mewujudkan kesejahteraan

dan keharmonian yang berkekalan sebaliknya banyak

membawa keburukan. Pengamalan nilai-nilai murni

(seperti di dalam Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam)

akan menjadi faktor penghalang dalaman untuk tidak

menyalahgunakan kemahiran atau kekayaan yang dimiliki.

(v) Pembangunan Masyarakat Berdasarkan Sistem Kekeluargaan.

Wawasan ini telah mengetengahkan perkara pokok sistem

sosial iaitu pembangunan keluarga berdasarkan hakikat

bahawa keluarga menjadi asas pembentukan masyarakat

dan masyarakat pula menjadi asas pembinaan negara. Ini

membawa maksud bahawa kekuatan dan kemajuan sesebuah

negara itu bermula dan terletak pada keluarga dan

masyarakat. Penegasan ini amatlah benar kerana

keluarga (rumah tangga) dan masyarakatlah yang

mencorakkan kualiti individu yang menjadi rakyat dan

pemimpin sesebuah negara. Budaya bangsa yang

merangkumi sistem nilai dan cara hidup (termasuk

masyarakat penyayang dan budaya menyayangi)

sebagaimana yang dicita-citakan dalam Wawasan ini

hendaklah digerakkan dari awal lagi dan ini memerlukan

rakyat menyedari kepentingan institusi keluarga dalam

memajukan negara dan mengambil langkah-langkah perlu

bagi mewujudkan keluarga dan masyarakat yang sempurna.



Penutup



Sekali imbas Wawasan 2020 seolah-olah merupakan wawasan

ekonomi semata-mata kerana ia mementingkan persoalan

pembangunan ekonomi untuk Malaysia menjadi negara

perindustrian, tetapi jika dihalusi ia sebenarnya lebih

daripada itu oleh kerana ia juga menyentuh perkara-perkara

berkaitan dengan aspek sosial dan cara hidup seperti

pembentukan dan keperibadian bangsa, moral dan etika,

kebudayaan kebangsaan, pembangunan sumber manusia dan

lain-lain.

Wawasan 2020 bukanlah slogan untuk dilaung-laungkan, tetapi

ia lebih merupakan rangka kerja tindakan framework of action

bagi setiap rakyat untuk mengambil langkah-langkah tertentu

bagi memastikan Malaysia menjadi negara yang benar-benar

maju dan makmur. Dalam konteks ini Wawasan tersebut

memerlukan beberapa perisian penting, di antaranya ialah

kualiti tenaga kerja yang dihasilkan oleh sistem pendidikan,

perubahan sikap dan nilai, penekanan keada sains dan

teknologi, perancangan, dan peranan sektor swasta yang lebih

dinamik.






Sumber : Pejabat Perdana Menteri



RINGKASAN PELAJARAN 8
1. Peristiwa 13 Mei telah mendedahkan kepincangan
negara dalam masalah hubungan kaum.
2. Hasil penyiasatan mendapati bahawa peristiwa
ini tercetus kerana isu-isu perkauman telah dibangkitkan
semasa pilihan raya umum 1969.
3. Peristiwa 13 Mei telah menyebabkan kerajaan
mengisytiharkan darurat dan MAGERAN telah
dibentuk untuk menjalankan pemerintahan.
4. Bagi mengeratkan hubungan kaum, kerajaan
telah membentuk Rukun Negara sebagai ideology

negara.
5. Dasar Ekonomi Baru telah dibentuk untuk membetulkan
ketidakseimbangan sosio-ekonomi serta
PENGAJIAN KENEGARAAN MALAYSIA
136
mempunyai matlamat membasmi kemiskinan dan
menyusun semula pengenalan kaum mengikut
fungsi ekonomi.
SOALAN KENDIRI
1.

















Dasar Pembangunan Nasional (DPN)
Latarbelakang
Tahun 1990 menandakan berakhirnya Rangka Rancangan Jangka Panjang Pertama (RRJP 1) dan Dasar Ekonomi Baru (DEB). Dalam tempoh pelaksanaan DEB (1971-1990), ekonomi Malaysia telah berkembang dengan pesatnya walaupun menghadapi pelbagai cabaran. Sesuatu yang tidak boleh disangkal adalah walaupun pencapaian DEB bukanlah satu kejayaan yang menyeluruh namun banyak kejayaan telah dicapai. Jelas bahawa proses socio-economic engineering ala DEB ini memerlukan masa yang lebih lama daripada apa yang telah diperuntukkan dengan mengambil kira kesan-kesan daripada pergolakan dunia amnya.
DPN telah dilancarkan oleh Y.A.B. Dato' Seri Dr. Mahathir Mohamad, Perdana Menteri Malaysia pada 17 Jun 1991. Rangka Rancangan Jangka Panjang Kedua (RRJP 2) 1991-2000 telah digubal berasaskan Dasar Pembangunan Nasional (DPN), menandakan bermulanya satu lagi era baru di dalam usaha untuk menjadikan Malaysia sebuah negara maju menjelang tahun 2020.

Objektif
Perpaduan negara akan terus menjadi matlamat terakhir DPN kerana masyarakat yang bersatupadu adalah penting untuk memperkukuhkan lagi kestabilan sosial dan politik dan mengekalkan pembangunan ekonomi yang berterusan. DPN menetapkan satu langkah ke arah membolehkan Malaysia mencapai taraf sebuah negara yang maju dalam semua segi iaitu dari segi keadilan sosial, nilai, etika dan moral, kestabilan politik, kualiti hidup, kecekapan pentadbiran kerajaan, dan kecemerlangan ekonomi.

Strategi Pelaksanaan
DPN akan terus mengekalkan strategi asas DEB iaitu pembasmian kemiskinan dan penyusunan semula masyarakat untuk memperbaiki ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum dan dengan ini akan menyumbangkan ke arah mengukuhkan perpaduan negara. DPN adalah bertujuan untuk mewujudkan satu corak pembangunan yang lebih seimbang yang merangkumi aspek-aspek kritikal seperti berikut:
(i) Mewujudkan keseimbangan yang optimum di antara matlamat pertumbuhan ekonomi dengan pengagihan yang saksama;

(ii) Memastikan pembangunan yang seimbang bagi sektor-sektor utama ekonomi untuk meningkatkan daya saling melengkapi antara sektor bagi mengoptimumkan pertumbuhan;


(iii) Mengurang dan akhirnya menghapuskan ketidaksamaan sosial dan ekonomi negara untuk menggalakkan perkongsian secara lebih adil dan saksama faedah yang diperolehi dari pertumbuhan secara lebih adil dan saksama untuk semua rakyat Malaysia;


(iv) Menggalak dan memperkukuhkan integrasi nasional dengan mengurangkan jurang ketidakseimbangan yang luas dalam pembangunan ekonomi antara negeri dan antara kawasan bandar dan luar bandar;


(v) Membangunkan sebuah masyarakat yang progresif di mana semua rakyat menikmati kesejahteraan hidup yang tinggi di samping mempunyai nilai-nilai sosial dan kerohanian yang positif serta menghayati perasaan bangga dan cintakan negara;

(vi) Memajukan sumber manusia dan termasuk mewujudkan tenaga kerja yang berdisplin dan produktif serta meningkatkan kemahiran yang perlu bagi menghadapi cabaran pembangunan industri melalui satu budaya kecemerlangan tanpa menjejaskan matlamat penyusunan semula masyarakat;


(vii) Menjadikan sains dan teknologi sebagai satu teras penting dalam perancangan dan pembangunan sosio-ekonomi yang memerlukan usaha membangunkan keupayaan dan kebolehan dalam teknologi strategik dan berasaskan ilmu serta memajukan budaya sains dan teknologi dalam proses membangunkan satu ekonomi perindustrian yang moden; dan


(viii) Memastikan bahawa dalam usaha mencapai pembangunan ekonomi perhatian yang sewajarnya diberikan kepada perlindungan alam sekitar dan ekologi supaya dalam jangka panjang bagi memastikan pembangunan negara dapat dikekalkan secara berterusan.

DPN telah mengambil kira kemajuan yang telah dicapai setakat ini di bawah DEB serta kekuatan dan kelemahan yang wujud semasa pelaksanaannya. Ia mengandungi beberapa peralihan pendekatan dengan tujuan mengadakan satu dimensi baru dalam usaha pembangunan, terutamanya dalam membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat. Dimensi-dimensi baru DPN adalah seperti berikut:
(i) Memberi penekanan yang lebih kepada strategi pembasmian kemiskinan untuk tujuan menghapuskan kemiskinan di kalangan golongan termiskin hardcore poor di samping mengurangkan kemiskinan relatif. (Golongan yang termiskin adalah keluarga berpendapatan 50% atau kurang daripada Pendapatan Garis Kemiskinan. Bagi tahun 1990, Pendapatan Garis Kemiskinan adalah sebanyak $370 sebulan bagi saiz isi rumah 5.1 di Semenanjung Malaysia, $544 bagi saiz isi rumah 5.4 di Sabah dan $452 bagi saiz isi rumah 5.2 di Sarawak. Kira-kira 143,000 isi rumah atau 4% daripada jumlah isi rumah adalah tergolong sebagai keluarga termiskin);

(ii) Menumpukan perhatian kepada pembangunan sebuah masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB) sebagai satu strategi penting kearah meningkatkan dan seterusnya mengekalkan penyertaan Bumiputera dalam kegiatan ekonomi;

(iii) Meningkatkan penekanan kepada sektor swasta untuk melibatkan
diri dalam proses penyusunan semula masyarakat; dan

(iv) Memberi lebih tumpuan kepada pembangunan sumber manusia
termasuk sistem nilai dan etika bagi mencapai matlamat pertumbuhan ekonomi dan pengagihan yang saksama.
Program Pelaksanaan
Beberapa pendekatan baru yang diambil dalam usaha melaksanakan DPN adalah seperti berikut:
(i) Hasil pencapaian yang berkualiti dan berkekalan
Pendekatan yang lebih terpilih akan dibuat dengan mengambil kira keperluan untuk mencapai hasil yang berkualiti dan berkekalan. Dalam proses menghapuskan kemiskinan di kalangan golongan termiskin dan juga mengurangkan ketidakseimbangan, penekanan akan diberikan kepada aspek-aspek pendidikan dan latihan sebelum bantuan diberikan;

(ii) Persaingan Dalam Pasaran Antarabangsa
DPN telah mengambil kira kemampuan negara untuk bersaing dengan lebih terdaya dalam pasaran antarabangsa di samping menghadapi cabaran baru. Di dalam menghadapi persaingan antarabangsa, Malaysia perlu meningkatkan daya tarikan kepada pelabur dan pengusaha supaya dapat memperluaskan urusan mereka di negara ini. Dalam bidang eksport pula, halangan-halangan (perlindungan) perdagangan antarabangsa akan meningkat. Untuk mengatasi masalah ini, Malaysia akan terus mengamalkan dasar liberal yang boleh menggalakkan sektor swasta lebih bersedia menghadapi risiko berkaitan. Para pengeksport negara juga perlu mengurangkan pergantungan mereka kepada Sistem Keutamaan Am (GSP) dan menjadi pengeksport yang mempunyai daya saingan yang tinggi;

(iii) Wawasan 2020
Penyertaan semua kaum di negara ini adalah sangat penting untuk memajukan Malaysia ke taraf negara yang maju menjelang tahun 2020. Oleh yang demikian pelaksanaan strategi serampang dua mata DPN akan terus menggalakkan penggemblengan sumber-sumber negara dan menggunakan potensi kecerdasan masyarakat berbilang kaum untuk membina ekonomi yang teguh serta meningkatkan ketahanan negara bagi mengatasi ketidakstabilan dan ketidaktentuan ekonomi dunia. Oleh kerana setiap kaum mempunyai sifat dan kekuatannya sendiri maka adalah penting untuk semua kaum di negara ini saling melengkapi dan bantu membantu antara satu sama lain untuk kesejahteraan rakyat dan pembangunan negara; dan

(iv) Pembasmian Kemiskinan
Kadar kemiskinan negara dijangka akan dapat dikurangkan ke paras 7.2% dalam tahun 2000 berbanding dengan 19.1% dalam tahun 1990. Kadar pengangguran pula dijangka berkurangan ke tahap 4% dalam tahun 2000. Dalam melaksanakan strategi pembasmian kemiskinan,DPN akan mengambil kira beberapa perubahan dibuat terhadap peranan sektor awam. Oleh kerana kadar kemiskinan yang terlalu tinggi di kawasan luar bandar pada akhir tahun 1960-an, pelaksanaan DEB (1971 - 90) telah memperlihatkan penglibatan terus perkhidmatan awam melalui pembukaan tanah-tanah dan pemberian subsidi besar-besaran kepada petani-petani kecil untuk mewujudkan pekerjaan dan membantu meningkatkan pendapatan mereka. Pengalaman telah menunjukkan bahawa kos penyelenggaraan skim pembangunan tanah seperti yang diuruskan oleh FELDA adalah lebih tinggi daripada kos pengendalian estet yang serupa oleh sektor swasta. Tambahan pula anak-anak peneroka dan petani yang berpendidikan lebih tinggi kurang berminat untuk bekerja di luar bandar. Ramai di antara mereka telah berhijrah untuk bekerja di bandar-bandar. Dengan itu pembukaan tanah baru oleh agensi kerajaan untuk mengatasi masalah pengangguran tidaklah ekonomikal lagi. Peranan ini lebih sesuai untuk dikendalikan oleh estet-estet komersial.

Latihan yang diberikan kepada belia-belia di luar bandar akan membolehkan mereka mendapatkan kerja-kerja yang berkemahiran dan berpendapatan lebih tinggi. Aspek latihan ini akan dipertingkatkan untuk menggantikan pemberian subsidi yang dilaksanakan sehingga ini. Pemberian subsidi dan sokongan akan diteruskan untuk golongan penanam padi dan nelayan tetapi ianya akan ditumpukan ke arah mempertingkatkan produktiviti pengeluaran mereka.
Peranan sektor awam dalam pembasmian kemiskinan akan ditumpukan pada program-program berikut:
- pendidikan dan
- latihan
- kesihatan
- jalan-jalan luar bandar
- pengangkutan
- perumahan
- bekalan air dan elektrik

Usaha-usaha yang lebih gigih akan dilaksanakan untuk mengurangkan ketidakseimbangan pembangunan di antara wilayah-wilayah, khususnya di antara negeri Sabah dan Sarawak dengan negeri-negeri lain.

Program pelaksanaan untuk mengatasi kemiskinan di bandar-bandar juga akan dipertingkatkan. Di kawasan bandar, kemiskinan relatif akan dikurangkan menerusi penyediaan peluang yang lebih baik untuk meningkatkan pendapatan dan kemudahan asas seperti perumahan, pengangkutan dan kemudahan awam. Langkah-langkah juga akan diambil oleh Kerajaan melalui perancangan dan penetapan zon pembangunan bandar yang sesuai dalam usaha membangunkan bandar-bandar secara teratur. Ini bukan sahaja akan dapat mengawal pertumbuhan kawasan-kawasan setinggan tetapi juga menyediakan peluang-peluang kepada golongan yang terlibat dalam perniagaan dan industri kecil.

(v) Penyusunan Semula Masyarakat
Penghapusan pengenalan kaum mengikut fungsi-fungsi ekonomi dan penyusunan semula hakmilik akan terus menjadi program penting di bawah strategi ini. Berhubung dengan ini, matlamat DPN adalah untuk meningkatkan taraf sosial dan ekonomi masyarakat Bumiputera ke tahap yang lebih berdaya maju dan teguh. Kedudukan ini boleh dicapai dengan pelaksanaan strategi meningkatkan guna tenaga dan penyertaan Bumiputera dalam pengurusan sektor-sektor moden dan membentuk Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera. Walaupun dasar dan program Kerajaan akan terus menyediakan sokongan kepada usahawan Bumiputera, tetapi adalah menjadi harapan kerajaan usahawan Bumiputera akan memajukan perniagaan berasaskan daya usaha sendiri dan kurang bergantung kepada bantuan dan subsidi kerajaan. Sehubungan dengan ini latihan dalam bidang pengurusan harta dan etika perniagaan akan diutamakan. Sebagai langkah jangka panjang, program untuk memupuk usahawan muda juga akan diberi tumpuan.

DPN akan menggalakkan penyertaan Bumiputera secara meluas dalam sektor-sektor moden seperti pembuatan dan perkhidmatan. Perhatian khusus diberi kepada penyertaan Bumiputera di dalam industri kecil dan sederhana menerusi program sub-kontrak dan franchise. Usahasama secara aktif di antara Bumiputera dan bukan Bumiputera akan digalakkan untuk membolehkan syarikat Bumiputera meningkatkan prospek perniagaan. Bagi membolehkan Bumiputera bersaing dalam perniagaan moden, mereka akan didedahkan kepada teknologi terbaru di samping kemudahan-kemudahan modal, maklumat pasaran dan hubungan perniagaan dengan pasaran antarabangsa. Matlamat penyusunan semula gunatenaga akan memastikan corak gunatenaga di pelbagai sektor dan pekerjaan dalam ekonomi mencerminkan komposisi pelbagai kumpulan etnik dalam negara. Dalam tempoh 10 tahun yang akan datang, dasar ini akan memastikan bahawa Bumiputera mendapat bahagian yang saksama daripada pekerjaan baru yang diwujudkan, khususnya dalam kategori profesional, pengurusan dan teknikal. Daripada 2.4 juta pekerjaan baru yang dijangka akan dapat diwujudkan dari tahun 1991-2000, kira-kira 55.8% akan diambil oleh Bumiputera (706,700 dalam sektor perkhidmatan dan 534,000 dalam sektor pembuatan.) Di sektor luar bandar, untuk meningkatkan mobiliti tenaga kerja, langkah-langkah akan diambil untuk memperbaiki tahap pendidikan dan kemahiran.

Berhubung dengan strategi penyusunan semula hak milik dan pengawalan dalam sektor swasta, sasaran secara kuantitatif yang khusus tidak ditetapkan dalam DPN. Langkah-langkah akan diambil untuk melengkapkan Bumiputera dengan kemahiran-kemahiran yang sesuai bukan sahaja bagi mengurus dan menjalankan pemiagaan dengan berkesan tetapi juga bagi mengekalkan kekayaan mereka. Agensi-agensi amanah dan perbadanan awam perlu merancang dan menyelaras tindakan masing-masing dengan lebih berkesan dalam mewujudkan harta-harta baru dan membeli kepentingan tertentu bagi pihak Bumiputera. Peranan Permodalan Nasional Berhad (PNB) akan diperkukuhkan dalam menggembleng tabungan Bumiputera dan pembangunan keusahawanan. Amanah Saham Bumiputera (ASB) dan Amanah Saham Nasional (ASN) merupakan sebahagian daripada strategi keseluruhan PNB untuk meneruskan usaha menggembleng tabungan Bumiputera sepanjang tempoh DPN.
Penswastaan akan digunakan sebagai suatu cara untuk mempercepatkan dan memperluaskan penyertaan Bumiputera dalam sektor swasta serta mencapai hasrat penyusunan semula modal saham. Jawatankuasa Pelaburan Asing akan meneruskan pengawasan proses penyusunan semula modal saham dengan menggalakkan lagi syarikat-syarikat mematuhi syarat-syarat yang ditetapkan.
Penutup
Seperti DEB, DPN akan meneruskan usaha-usaha mengurangkan ketidakseimbangan ekonomi bukan sahaja di kalangan kaum etnik tetapi juga di antara golongan kaya dan miskin dan antara wilayah. Ketidakseimbangan ekonomi ini akan dapat dikurangkan berasaskan prinsip pembangunan seimbang dan pengagihan yang saksama untuk mencapai keadilan sosial dan memperkukuhkan perpaduan negara.
HOT NEWS